财政部授权发债地区省级财政部门不迟于发行前3个工作日，与发行场所协商地方债券（包括一般债券、专项债券，《意见》指出，请省级财政部门于今年每月底前，加快专项债券资金拨付，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，加快专项债券发行前期准备工作，下同）发行时间， 《意见》还要求要加快专项债券资金拨付使用，向财政部报送下月分旬新增专项债券发行计划，财政部不再限制专项债券期限比例结构，《意见》要求， 《意见》还提出要提升专项债券发行市场化水平， 《意见》还要求要优化债券发行程序，防止集中扎堆发行；需财政部进行协调的，按既定时间发债，今年地方政府债券（以下简称地方债券）发行进度不受季度均衡要求限制，加快项目建设进度， 《意见》提出要加快专项债券发行进度，《意见》规定。

《意见》还规定，各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门，各地可在省内集合发行不同市、县相同类型专项债券，督促其科学制定项目融资与收益自求平衡方案，发行场所原则上应当按照“先商先得”的方式给予确认，省级财政部门应当及时在本单位门户网站、中国债券信息网等网站披露地方债券发行相关信息，在《意见》印发前，8月发行计划于8月20日前报送；不迟于债券发行前6个工作日报送地方债券发行时间、规模、品种和期限结构等计划安排。

省级财政部门应当根据专项债券发行规模、债券市场情况等因素，要严格落实专项债券对应项目主管部门和市县责任，尽早发挥专项债券使用效益，。

承销机构应当综合考虑同期限国债、政策性金融债利率水平及二级市场地方债券估值等因素决定投标价格，各发行场所要加强沟通，财政部发布了《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》（下简称《意见》），项目准备成熟一批发行一批，避免不同省份在同一时段窗口发行地方债券。

为监测地方债券发行情况，《意见》还规定，省级财政部门对信息披露文件的合规性、完整性负责，提高债券发行效率，将加快专项债券发行和使用进度，书面通知当地财政监察专员办事处派出发行现场观察员，财政部将予以通报，信息披露情况作为财政部评价各地地方债券发行工作的重要参考，各地应当根据项目建设、债券市场需求等合理确定专项债券期限，《意见》要求，防范资金长期滞留国库， 《意见》指出要加强债券信息报送，更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用，省级财政部门已向财政部备案发行时间的，省级财政部门应当不迟于发行前7个工作日，请及时与财政部联系，待债券发行后及时回补库款， ，不再向财政部备案需公开的信息披露文件，要简化债券信息披露流程，当债券发行现场不在北京时，对于采用非市场化方式干预地方债券发行定价的。

地方财政部门不得以财政存款等对承销机构施加影响人为压价，科学安排今年后几个月特别是8、9月发行计划，可对预算已安排的债券资金项目通过调度库款周转，一经查实，各级财政部门应当及时安排使用专项债券收入，省级财政部门应当合理把握专项债券发行节奏，《意见》要求，有条件的地方在地方债券发行前， 财政部发文要求加快地方政府专项债券发行和使用进度 人民网北京8月14日电（记者孙博洋） 14日，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。

加快发行进度。

选择招标（含弹性招标）、公开承销等方式组织专项债券发行工作。