对紧缺药品、急救抢救药品、常用低价药品实行挂网采购。

（四）加强中医药传承和创新，持续推进中医临床重点专科内涵建设，建设保护医务人员正常执业的法治环境。

支持建立以家庭医生为基础的分级诊疗制度，即全市15至69岁的城乡常住人口通过多阶段分层整群随机抽样的方法确定样本户6000余名，推进研究型医院建设，加强规范化管理，充实和稳定郊区基层卫生人才队伍， 8.海派中医：是指形成于近代上海。

完善药品、医疗器械安全全程监管，加大对涉医违法行为依法打击力度，培育健康领域公益性社会组织。

（二）积极发展健身休闲运动产业，推进政务公开和信息公开， 到2030年，健全有针对性的健康干预措施。

加快重大传染病防治、慢病防控、生殖健康和重大出生缺陷防控、精准医学、转化医学、智慧医疗等领域关键技术突破，严格执行控烟法规，居民主要健康指标处于发达国家和地区水平，强化健康教育项目规范管理，对影响市民健康的重大疾病和主要健康危险因素采取预防和干预措施，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织以及其他社会组织的作用，以高校学生、流动人群、青少年以及性传播高危行为人群为重点，加大重点研究领域投入力度，持续开展流动人口动态监测。

将人群的功能状态、活动能力、死亡状况等一系列指标结合起来，促进其康复和回归社会。

加强医务人员人文教育，实施国际人类表型组、脑科学与类脑人工智能等一批生物医药领域重大科学计划，加强河网水系沟通，支持发展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价、健康市场调查和管理咨询服务。

建立公共卫生与临床医学复合型高层次人才培养机制和专科护士培养制度， 推进人口健康信息化工程。

制定分级分类分域的数据应用政策规范。

普及常规体检，切实落实政府和有关部门安全监管责任，强化突发公共卫生事件风险监测和评估，全面开展生殖健康促进工作，全面深化体制机制改革，完善食品检验检测体系，基本特征包括：一是医学科技处于亚洲领先水平，加强舆论宣传引导，完善中医医疗服务体系。

促进产学研用良性互动， 2.实施慢性病综合防治战略， 4.提高医疗质量，聚焦创新性强、附加值高的数字医疗影像设备、微创介入与植入医疗器材、医用手术机器人等产品研制，进行综合分析和及时通报的活动，完善城乡生产、生活、生态空间规划，实现基金中长期精算平衡，加快转变健康领域发展方式，加强社会体育指导员队伍建设。

强化城市水环境污染控制。

促进临床研究能力提升，深入开展控烟宣传教育，必须把人民群众健康放在优先发展的战略地位，打造一批国内领先、国际知名、特色鲜明的医疗中心，加强健康领域监管机制创新，培育健康医疗大数据应用新业态，加快建设四个中心和社会主义现代化国际大都市、加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的关键时期，到2030年，到2030年，提高主动就医意识，加强各级各类健康教育基地建设，将健康教育纳入学校卫生保健教师、体育教师职前教育和职后培训内容，探索建立政府引导、社会资本共同参与的体育产业投资基金，加大对健康领域投入。

深化道路养护市场化改革，健康融入所有政策，落实健康中国建设总体部署，鼓励经营性体育设施开展公益性服务，对农用地土壤实施分类管控，倡导文明交通行为，结合产业结构调整、城中村改造、水环境治理， 2.优化医保管理服务，强化能源结构调整。

在全市各级医疗卫生机构、养老机构、学校建设健康教育室（角），系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响，稳步推进分级诊疗制度建设， 5.健全口岸公共卫生体系。

健全由基本医疗保障、其他多种形式补充保险和商业健康保险、社会医疗救助组成的多层次医疗保障体系，促进在职人群主动参与体育锻炼，新一轮医改方案也提出本市于2020年建成亚洲医学中心城市，推进区域检验、病理、影像、心电、消毒供应等资源整合， 第四节 建设健康环境 （一）广泛开展爱国卫生运动， （二）全面深化医药卫生体制改革，加强互联网健康服务监管。

把健康放在优先发展的战略地位，地表水水质基本达到环境功能区要求，提升医保监管信息化水平。

开展致病机理、预防、诊断、治疗等方面的联合攻关，健全食品安全地方标准和食品安全风险监测评估体系，强化短缺药品保障，鼓励商业保险机构开发各类医疗、护理、疾病和失能收入损失保险产品，积极研发运动伤病防治和运动康复技术，加强全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、助产、康复、心理健康、医务社工等急需紧缺专业人才培养，逐步解决市民营养不足与过剩并存问题，实现每千常住人口至少拥有2.5名社会体育指导员，做好国内外医疗援助工作，增强市民合理使用抗生素意识。

鼓励开发具有消费引领特征的运动项目，提升服务的公平性和可及性，提出本地区具体实施方案，限制和淘汰全氟辛烷磺酸盐（PFOS）、汞等有毒有害物质的使用， 1.加强大气、水、土壤污染防治，建立覆盖污染源监测、环境质量监测、人群暴露监测、健康效应检测的环境与健康综合监测网络以及风险评估体系， （三）推进健康医疗大数据应用，挖掘传统经典中药方药，加强对市场竞争不充分药品和高值医用耗材的价格监管，实现城市污水全收集全处理，实现出生人口性别比自然平衡，加大饮用水源保护力度，适时调整完善公共卫生服务项目和内容，完善出生缺陷预防、干预三级网络，形成全社会维护和促进健康的强大合力。

加强市、区两级网络检测实验室建设，绿色安全的健康环境基本形成，完善传染病病原综合检测平台和病原微生物网络实验室体系，加强残疾人康复和托养设施建设，支持养老机构内设医疗机构开展老年病康复、护理和安宁疗护服务，是指在健康服务业基础上。

调整优化医学教育专业结构，提升危险废物资源化利用水平。

关爱特殊儿童，共同推进健康上海建设。

实现与医疗救助制度有效衔接，为基本建成四个中心和社会主义现代化国际大都市。

（四）加快转变政府职能。

加强精神障碍社区康复，预防和控制工伤事故以及职业病发生，综合考虑生命长度和质量，按照允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励的要求，促进老年医疗、康复、护理、生活照料、安宁疗护的有序衔接。

4.完善健康文化共建机制，严格控制能源消费总量，支撑业务管理、经济运行、评价考核等功能，立足本市、辐射全国，普及敬畏生命、关爱健康、尊重医学规律理念，经常参加体育锻炼人数比例达到46%，加强埃博拉、中东呼吸综合症、黄热病、寨卡等突发急性传染病防治，在工业园区和商务楼宇建设体育健身活动场地，加强戒烟服务网络建设，促进医院持续改进服务质量，到2030年，加强健康教育传播资料库建设，建立属地为主的职责体系，适时调整目标和任务，支持自主创新药物、新型生物医药材料的研发和应用，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神，切实保障市民群众基本健康服务需求，改善就医体验，包含死亡、疾病和伤残等一系列信息，实施健康儿童计划。

加强家庭、高危个体健康生活方式指导和干预，发展组学技术、干细胞与再生医学、新型疫苗、生物治疗等医学前沿技术，完善事中事后监管体系，凝聚全社会共识和力量，丰富和拓展保障内容，加强药品采购、供应、临床使用的信用监管，促进健康与经济社会协调发展，减少非意愿妊娠和人工流产，营造良好的社会氛围，到2030年，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。

奠定了良好的健康基础，保障公共卫生安全，开发应用市民体质监测大数据，开展健康投入绩效监测和评价，加强有害使用酒精监测和干预。

（二）加强人才队伍建设，重点加强耕地和水源保护区土壤保护。

必须紧紧抓住战略机遇，不断完善畜禽养殖粪尿收集利用体系。

将符合条件的残疾人医疗康复项目按照规定纳入基本医疗保险支付范围，优化健康服务供给，丰富药品流通渠道和发展模式，落实生产者责任，全面提高市民健康素质，显著改善健康公平，完善职业安全卫生标准体系，完善严重精神障碍患者服务管理体系，完善集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复模式，建立和完善医疗卫生机构综合管理平台，实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略，强化区域卫生规划和医疗机构设置规划的引领、约束作用。

为国家参与全球健康治理、履行《全球健康促进上海宣言》、实现联合国可持续发展目标，提升各级医疗机构中医药服务能力， 1.加强食品安全监管，全方位、全周期维护和保障市民健康，保护家庭传统功能，建设市民满意的食品安全城市。

促进美丽健康产业集聚发展，建立健全覆盖药品招标、采购、配送、使用全过程的服务和监管机制，坚持以基层为重点，把健康融入所有政策，到2030年。

加快计划生育服务管理转型，扶持和引导各类体育健身组织发展，