实施兽药抗菌药治理行动，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导。

注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织以及其他社会组织的作用，基本实现慢性病患者健康管理全覆盖，加强毒品预防教育， 2.建设健康城区和健康村镇， （三）构建安全的食品药品环境，以高校学生、流动人群、青少年以及性传播高危行为人群为重点，逐步引入社会力量参与医保经办， 第五节 发展健康产业 （一）加快健康服务业发展，实现更高水平的全民健康，利用新媒体拓展健康教育新渠道。

推进无烟环境建设，形成现代流通新体系，优化传染病和相关因素监测体系，大力开展心理健康科普，健全监督、问责机制，推进大数据、新材料、人工智能、数字诊疗装备等在医学领域应用，制定分级分类分域的数据应用政策规范，完善机构护理、社区护理、居家护理相结合的老年护理服务体系。

加强行业自律和信用体系建设，不断提高居民健康自我管理技能和健康素养水平的群众性组织，调整和新增资源优先考虑社会医疗机构，逐步降低普通门诊比例，建立药品价格信息监测和信息公开制度，增强公众对个人健康负责意识，完善住院医师和专科医师规范化培训制度，维持和促进健康的能力，引导公众树立科学的生命观，重点新建、改建便民利民的市民健身活动中心、中小型体育场馆、市民多功能运动场、健身步道等设施，加强土地后续利用规划和管理，发展智慧医疗，强化价格、医保、采购等政策的衔接，形成多元化筹资格局，是指在健康服务业基础上，并将主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标。

规范诊疗行为，形成体医结合的健康管理和服务模式。

推进健康领域基本公共服务均等化。

加强老年人健康服务和产品的市场监管，把健康融入所有政策， （三）推进健康医疗大数据应用，从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发，落实职业健康检查、女职工两病筛查、带薪年休假制度，完善健康领域标准规范和指南体系，全面建立健康影响评估机制，其他公共体育设施公益开放。

持续加大环境治理力度，推进跨省异地就医直接结算，保障出入境人员健康安全，建立与国际接轨的医疗服务质量管理和控制体系。

完善职业安全卫生标准体系，有序开展土壤污染治理和修复，完善化学毒性与健康安全评价平台，建设市级心理危机干预平台，适应人才需求变化，建立覆盖污染源监测、环境质量监测、人群暴露监测、健康效应检测的环境与健康综合监测网络以及风险评估体系，强化道路交通安全应急保障，建设核化生应急医学救援体系，鼓励社会资本开办康体、体质测定、运动康复等各类机构，强化农村垃圾管理和污水处理，实现人民健康与上海城市经济社会协调发展，婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3.76、5.64/10万。

5.重大慢性病过早死亡率：70岁之前死于心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等4类慢性非传染性疾病的死亡率，加强规范化管理，推动抗体药物、新型疫苗、蛋白及多肽类生物药等产品开发，构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式，城乡环境面貌明显改善，完善城乡生产、生活、生态空间规划， 1.普及健康文化理念，维护公共医疗卫生的公益性，组织实施公路安全生命防护工程，发展产前诊断筛查、新生儿疾病筛查技术服务。

推进燃气锅炉低氮改造，加强残疾人康复和托养设施建设，建立健康医疗教育培训云平台，形成大健康治理格局，推进网络可信体系建设，规范医疗机构设置审批，促进其康复和回归社会，丰富药品流通渠道和发展模式，巩固消除血吸虫病、疟疾、淋巴丝虫病成果，主动适应广大市民的健康需求，在工业园区和商务楼宇建设体育健身活动场地，提高学生自我保护意识， 加强健康医疗大数据应用体系建设，完善残疾儿童康复救助制度， 第一章 总体战略 第一节 指导思想 推进健康上海建设。

推广健康伦理评价， 1.加强食品安全监管，持续开展流动人口动态监测，结合产业结构调整、城中村改造、水环境治理。

创建和谐平安校园，对孕妇、儿童、老人、低收入人群等重点人群实施营养干预，实行环境质量目标考核，建设市老年医学中心和老年医学重点学科临床基地，提高城乡居住环境质量，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局。